钢铁出口拉高中国铁矿石价格

　　集中度不断下降的中国钢铁业与已形成垄断的铁矿石供应商相比，已经变成一个弱势群体，需要政策的调控来强制“体能升级”。 据中国证券报9月25日报道，中国钢铁增长由内需拉动型向外需拉动型的转变轮廓已经清晰可见，出口拉动成为中国钢产量增长的重要支撑力量。这种力量似乎也在扮演着拉高铁矿石价格的角色。 从2007年以来，中国进口矿平均到岸价76.68美元/吨，比2006年同期上涨15.18美元/吨，涨幅24.68%。其中，澳大利亚矿上涨27.1%、印度矿上涨25.14%、巴西矿上涨24.44%、南非矿上涨22.19%。国际铁矿石价格的上扬也带动了国内铁矿石价格的波动。8月份，唐山地区铁精粉价格一度涨至钢厂成本线1,400元/吨，此后价格开始回落。 铁矿石价格还会不会涨，实际上，铁矿石已经“疯了”。不过，铁矿石价格的上涨也许只是一个表面现象。 有不少专业人士开出了“方子”： 国际铁矿石大型供应商垄断市场，抬高矿价；国际海运行业海用费畸形增长；印度加征铁矿石出口税，供应商对华搞现货贸易，哄抬矿价。中国企业到境外开矿，独立行动，力量分散，无序竞争；中国企业采购铁矿石买方独立对外不搞联合，力量分散，采购力量不集中；中国用户采购铁矿石现货贸易额度大，长期合同买矿份额少，境外开矿（权益进口矿）规模小。临时租船浪费大。 也许还有更多的理由来说明铁矿石涨价的理由，甚至包括2007年以来涨幅超过100%的海运费。2007年中国铁矿石进口价格上涨了9.5%，而仅2007年1至8月，铁矿石海运费就上涨了100%以上，成为中国钢铁企业被迫承受的成本之痛。 中国冶金矿山协会的数据显示，2007年前7个月中国钢产量增加18.5%，实际国内钢的需求增加不到9%，增加进口矿3,540万吨，钢净出口增2,262万吨，相当于消耗矿3,506万吨，与增加的矿石进口相当。1981年至2007年共27年间，铁矿石价格涨价年份16年，降价年份10年，持平年份1年。年涨幅超过15%以上的就有5次，其中，2004年至2006年是连续3年涨幅超过15%。而2005年到2007年，进口铁矿石价格分别上涨了71.55%、19%、9.5%，3年翻了一番。 如果钢材出口的增量部分剔除的话，就意味着3,506万吨的铁矿石进口增量被抹掉。 最近的这3年也正是中国钢铁业发展由内需拉动型变为外需拉动型转型的过程。从2005年开始，中国先后6次对钢材出口退税进行调整。据称，国家发改委正在酝酿第7次对钢材出口退税进行调整以及实行出口资格许可制度，从而限制中国钢材过快的出口。 从中国的实际情况来看，国家出台宏观调控政策是一个切实可行的办法。集中度不断下降的中国钢铁业与已经形成垄断的铁矿石供应商相比，已经变成一个弱势群体。需要政策的调控来强制“体能升级”。中国钢铁的出口不能是搬山运动。大量的铁矿石搬过来，再出口没有太多技术含量的钢材，这对中国钢铁业的长期发展没有好处，反面加剧铁矿石资源的紧张与能源需求的紧张。 无法回避的一个事实，国际市场钢材价格高于国内市场形成的价差刺激着中国钢铁出口量的猛增。与此同时，中国一方面在淘汰落后产能；另一方面，新增产能在不断涌现。据了解，中国2007年要关停和淘汰落后炼铁能力2,255万吨、落后炼钢能力2,423万吨。而据不完全统计，2007年新增的钢铁产能已经达到3,700万吨以上，这些产能的增加与外需的拉动息息相关。中国钢铁行业一位资深人士表示，如果出口继续呈现大幅上扬的话，再次出台钢铁出口调控政策的可能性将大大增加。